结外国势力的人，警告那些宁可让国家被外国奴役，也要一心控制自己的军事武装和霸占一方的人，警告这些野心家和军阀主义者。”

陈其美顿首道：“是，臣下一定加紧督办此事，并将皇上的意思转达给内阁。”

对于陈其美的能力，在这段时间中，宋彪已经是深有了解，可以说是很满意，微微颔首，示意陈其美可以下去办事了。

陈其美躬身行礼，这就离开了御书房。

在他离开后，宋彪将全国的军事地图打开，仔细的琢磨两广的军事武装，龙济光和陆荣廷手中所控制的新军都是他们从前朝带出来的私兵，此后才逐渐改编为新军，基本只效忠于他们。

这两个新镇和两个混成协都是以广西为根基，此后就是桂系的前身。

其他的新军虽然多少都有类似的情况，要处理起来并不是很难，在三年之内，宋彪会逐渐将不合格的军官淘汰，让其退役，尉官则大量重新补充，《兵役法》开始推行之后，三年时间也足以让他将陆军上下换掉大半。

如果不是军费紧张，他很希望在三年内完成整个zhōng yāng陆军和巡防军的整编。

按照最初的规划，宋彪计划在十年时间里建立15个整编师、35个普通师、43个旅，总编制135万人，全国巡防部队总计65万人，最后总计全国实际陆军总员200万人，70万国防官兵、130万服役兵。

这个计划所需要的军费开支太大，以中国之财政，不建海军倒是可以这么做，海军分掉5成的军费之后，想要组建两百万的陆军规模就有点太难了。

目前，宋彪所能做的就是尽可能先保证一线部队的建设，至少保证zhōng yāng国防军有超过六十万的精锐部队可供调动。

一战中前期，宋彪估计自己不太可能有实力去多争取一些国家利益，只能等到后期，他才能发力做点事，以调动三十万到四十万精锐部队的规模去争取国家利益的最大化。

身为皇帝，宋彪雄心万丈，事实却是残酷的，他根本没有足够的财力支撑海陆两军的同时发展。

特别是海军的问题太复杂。

海军。

海军。

宋彪心里感到无限的为难和纠结。

海军啊，他现在确实是挤出了每年六百万英镑的海军军费，但这里面有1/3是靠借款，考虑整个海军几乎是从零开始，从根基抓起，连军校建设费用都要在这里一起计算，十年时间能建立一支什么样规模和实力的海军实在是未知数。

反省一战中的德国到底败在哪里？

原因其实很简单，德国既要在陆军开支上保持世界第一，同时也想建立世界第一的海军，而英国只需要建立远胜过德国海军的海军。

1914年，德国总军费是5。54亿美元，英国是3。84亿美元，但是德国陆军的军费高达4。42亿美元，英国仅有1。47亿美元，而在海军军费上，英国则是德国的两倍。