么阵仗，打仗时候枪炮一响那些百姓就乱了阵脚，有找不着部队的，有四处乱跑的，还有的丢下担架掉转屁股就跑回老家去了，可这不能怪罪百姓，他们毕竟不是军队，是不能用军队的标准来要求这些老百姓的。杨沪生现在才知道解放军三大战役动用数百万民工支前是多么不容易，把这些民工组织好了决不是想象中那么简单的事情！自己只是动用了十万民工就已经搞的乱成一团糟了，若是上百万还不知道是什么一副样子呢！部队经过整顿后就要展开外线作战，到时候十来万大军同时在一个方向展开行动，若是没有良好的后勤保障这仗可就难打了！

“我是这样考虑的，到底行不行司令员您看看。”邱海波谦虚一下后从口袋中掏出一叠纸来正容念道：“我们现在野战部队不是少了而是太多了，部队中装备混乱，这给后勤保障增加了极大的困难，同时现在只有师以上机构和少量的几个旅才有后勤处，机构是有了，人手却远远不够，再加上部队战斗人员众多，这要是小规模战斗还好办，问题体现不出来，仗打大了麻烦就来了，有鉴于此，我认为首先部队装备要统一，现在各师各团甚至是连、排、班都是什么枪支都有，有最新六二二式步枪，也有后装击针枪，还有前装线膛枪滑膛枪，甚至是小枪、抬枪什么的，这在战斗中补充弹药时候运输上去不是极为麻烦？部队制式装备不统一短时间内无法解决，但我认为至少可以让每个师装备的武器统一起来，如第一师装备后装击针枪，第二师装备前装线膛枪什么的，这样后勤部在安排分配时就容易多了。可以有的放矢。其次，改革编制，加强后勤管理力度。在团级部队设立后勤处，师以上设立后勤部。直接负责本部队的后勤调集、补给、武器养护、医疗卫生等工作的管理协调工作。后勤部设部长一名，相当于部队副职，直接对本部队军事长官负责，分管辎重、养护、卫生部队。其三，增加后勤人员编制，主力部队中后勤部队建立到营级。营级作战单位建立辎重排一个，卫生班一个；骑兵营增加战马养护排一个；炮兵营增加弹药管理班一个，驮马运输排一个，这些部队直接归营长负责。团级作战部队建立辎重连一个，连级野战医院一个，骑兵团增加连级兽医队一个，炮兵团增加弹药管理排一个，驮马运输连一个，集团军骑兵旅建立驮马辎重营一个，营级兽医队一个，连级野战医院一个，连级武器维修所一个。集团军重炮旅建立辎重营一个，驮马辎重营一个，连级武器维修所一个，连级野战医院一个，弹药管理连一个。主力师建立辎重团一个，营级武器维修所一个，营级野战医院一个。军以上部队及总部建立驮马辎重团一个，步兵辎重团两个，团级武器维修站一个，团级弹药管理站一个，团级野战医院一个，其中总部再增加一些独立后勤保障部队。地方部队军区级和主力部队其他旅级作战单位建立辎重营一个，连级武器维修所一个，连级野战医院一个。这样将大大增加部队后勤保障能力，如补充完备，师级部队将可以独立完成七天的战斗任务不需要后方再补给了。其四，加强辎重部队骡马化。我建议通过各种渠道，从川、滇、藏三地大量获得当地马，此三地的马虽然不适合充当战马，但耐力好、耐粗饲料、地形适应性好，乃我国最好的运输用马。在条件成熟的情况下，在我根据地建立军马场，争取军马自给化。

其五，建立后勤学院和军医学院，培养后勤管理人员和部队医疗人员。后勤学院设立后勤管理、运输管理、装备维护等专业。军医学院设立战地医疗、战地护理、兽医等专业，这方面可以让黄宽负责，我曾经跟他提起过，黄宽对建立军医学院还是很有兴趣的。最后，武器装备乃是军队基础之一，新式的火器必须有专业人员进行维护管理。必须要在我军建立武器装备维护保养制度，延长武器寿命、降低装备故障率，使各级指战员养成爱护武器装备的良好习惯。武器装备维护保养应分为日常维护保养和专业维护保养。日常维护保养由武器使用者负责，由上级部队派出的专业维护人员进行不定期的抽查。专业维护保养由各级部队的专业维护人员负责，由上级部队或集团军后勤部派出的专业维护人员进行不定期的检查。装备平常一般维护由基层部队自己完成，如需要大修可送上级装备维护部队进行。后勤问题已迫在眉睫，以上建议请司令员参考！”邱海波念书般终于把文件读完了，说完邱海波必恭必敬地把那叠纸递给了杨沪生。

杨沪生一边接过邱海波的总结一边笑道：“不错啊？没想到邱胖子居然林林总总写了这么多，看来是下了一番苦心的，若是林参谋长也写了这许多我看我要看死了，呵呵，开个玩笑。邱部长不要介意啊。”杨沪生仔细看了看这些建议抬起头来望着邱海波“呵呵，这些东西不全是你想出来的吧？这不是我看不起你啊，只是这里面有些东西相信我们部队还没有人有这么高的认识。”

邱海波不好意思地摸摸后脑勺“司令员明见！这是我和阿什利在交谈中，在他介绍了一些其他国家军队的后勤保障制度，还有以前洋枪队是怎么进行后勤保障的，参照我军现有情况才这样写的，嘿嘿，应该没有什么问题吧？据我观察这个洋鬼子懂的东西可是真的不少呢！”

“是个人才！”杨沪生点了点头赞同邱海波的方法，把建议递给了史秉誉。想了下说道：“我看你还是把这个建议交给林参谋长，让他赶快叫人抄录几份，明天开会的必须人手一份，在经过大家讨论后再施行，你看怎样？另外这个叫阿什利的你想想办法，看他愿不愿意当我们的后勤顾问，若是有难题叫华尔去解决好了。要快一点，华尔过几天就要和政委一起到美国去了，一定要在华尔走之前把这个事情办好了。”杨沪生虽然贵为根据地最高首长，却并不想什么事情都是自己说了算，总自以为还是讨论集体通过比较好。不然自己以后不还真的要当皇帝了？

“是！我马上把这个建议交给林金宸！司令员一路辛苦我还是不麻烦您休息了。”说着邱海波站起来打算出去了。“等等！”杨沪生拦住正要走的邱海波“我军枪支弹药生产是不是你负责？”

“是啊？司令员不是知道的吗？啊？怎么，是不是有什么问题？”邱海波脑门上冷汗出来了。这司令员问话的语气可大有讲究啊！明明知道还这样问看来军工生产方面让司令员恼火了。